顧學明：大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提升全球價值鏈地位

　　經(jīng)濟全球化時代，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。全球服務(wù)貿(mào)易正面臨著難得機遇，同時也遭遇不小挑戰(zhàn)。

　　一是世界服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，全球服務(wù)貿(mào)易出口在經(jīng)歷了2015年的5%負增長和2016年的0.5%微增長后，2017年恢復(fù)增長勢頭，全球服務(wù)出口增長7.4%，預(yù)計2018年世界服務(wù)貿(mào)易還將保持繼續(xù)增長。

　　二是數(shù)字技術(shù)成為推動全球服務(wù)貿(mào)易增長的新動能。據(jù)研究，過去15年間，數(shù)字經(jīng)濟的增速是全球GDP增速的2.5倍；到2025年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到23萬億美元，占全球經(jīng)濟比重將達到24.3%。由此催生了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的眾多新模式與新業(yè)態(tài)。

　　同時，我們也應(yīng)看到，自2018年以來，單邊主義和保護主義抬頭，全球貿(mào)易摩擦事件頻發(fā)，各國在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的爭端，也給服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來更多不確定性。

　　總體來看，全球服務(wù)經(jīng)濟正在進入一個新時代。服務(wù)貿(mào)易自由化潮流不可逆轉(zhuǎn)，多國攜手維護WTO多邊框架體制規(guī)則，共同反對貿(mào)易保護主義。加強服務(wù)領(lǐng)域交流合作已成為世界各國的戰(zhàn)略抉擇。

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是中國與世界各國深化合作的重要領(lǐng)域，是中國深度融入經(jīng)濟全球化進程、提升全球價值鏈地位的重要途徑。

　　近年來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。2012-2017年，服務(wù)貿(mào)易年均增長7.8%，規(guī)模躍居世界第二；新興服務(wù)出口占比提高15個百分點；離岸服務(wù)外包年均增長近20%；技術(shù)出口年均增長超過30%。服務(wù)貿(mào)易已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

　　2018年上半年，中國服務(wù)貿(mào)易地位繼續(xù)提升。上半年，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達15.2%，服務(wù)進出口增速高于同期貨物進出口增速0.6個百分點，高于同期國民經(jīng)濟增速1.7個百分點。同時，服務(wù)出口增速高于進口增速7.5個百分點，服務(wù)貿(mào)易逆差2010年以來首次出現(xiàn)收窄。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新興服務(wù)貿(mào)易進出口8466.7億元，增長19%，高于整體增速10.5個百分點。旅行、運輸和建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比下降2.5個百分點。

　　中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展向好，主要有三方面原因：一是中國經(jīng)濟發(fā)展從投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)換的趨勢明顯，內(nèi)生動力不斷增強；二是服務(wù)貿(mào)易管理體制機制不斷創(chuàng)新，營商環(huán)境不斷改善；三是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)手段，極大促進了要素跨境流動。

　　服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，也成為積極推動國際合作的重要動力。2013年，中國國家主席習近平提出了共建“一帶一路”的倡議，經(jīng)過5年發(fā)展，中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易合作持續(xù)推進、勢頭良好，并呈現(xiàn)以下特點：

　　一是貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。2017年，中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易總額達977.6億美元，同比增長18.4%。

　　二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年，中國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額為152.7億美元，增長26.0%，以數(shù)據(jù)處理、呼叫中心和供應(yīng)鏈管理服務(wù)等為主的業(yè)務(wù)流程外包快速增長。

　　三是綜合效益顯著。中國已成為“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)最大的旅游客源國，為各國創(chuàng)造了大量就業(yè)機會；中國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)主導或參與興建高鐵、公路、橋梁、碼頭、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，成為相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐力量。

　　在剛剛結(jié)束的“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上，習近平主席提出：“要推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展”。隨著“一帶一路”倡議的深入推進，中國與世界各國服務(wù)領(lǐng)域合作機制不斷完善，雙邊交流合作日趨緊密，中國服務(wù)貿(mào)易正迎來大發(fā)展大繁榮的黃金機遇期，同各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景廣闊。

　　2018年是中國改革開放40周年，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴大服務(wù)業(yè)開放已成為中國深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點、推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的核心內(nèi)容，是中國進一步深化改革開放的重要體現(xiàn)。

　　2018年，商務(wù)部等部門印發(fā)了《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》，在總結(jié)過去兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步強化政策試驗，在擴大服務(wù)貿(mào)易對外開放、壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、提升便利化水平等方面做出了更為深入的部署。中國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展與服務(wù)業(yè)的擴大開放，對世界各國有志于從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)都預(yù)示著重大商機。

　?。ㄗ髡呦瞪虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長，本文為其在2018年全球服務(wù)貿(mào)易大會上的發(fā)言）